Главная
О Счетной палате
Документы
Деятельность
Пресс-центр
Обращения граждан
Общественный совет
Поиск
О Счетной палате Документы Деятельность Пресс-центр Обращения граждан Общественный совет Поиск

2008

18 августа 2008 года

Информация по результатам проверки эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию областной целевой программы "Повышение правовой культуры населения на 2006-2010 годы"

С 02 по 27 июня в соответствии с планом мероприятий Счётной палаты Владимирской области прошла проверка эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию областной целевой программы «Повышение правовой культуры населения на 2006-2010 годы».

Проверка показала, что программа «Повышение правовой культуры населения Владимирской области на 2006-2010 годы» (далее Программа) должна была обеспечить преемственность и дальнейшее развитие мероприятий ранее действовавшей в 2003-2005 годах аналогичной областной программы, то есть для решения данной проблемы были установлены стратегические сроки. Однако целевые установки Программы на 2006-2010 годы фактически продублированы, следовательно, не было обеспечено достижение целей программы на 2003-2005 годы.

Фактически Программа представляет собой перечень многочисленных мероприятий, не подразумевающих наличие конечных и формализованных в материальном измерении результатов и зачастую не имеющих финансового обеспечения. Кроме того, отсутствие в Программе оценки фактического состояния правового сознания населения не нацеливает на то, в какой степени требуется его повышение. Также не предполагается наличие системы исследований для оценки сдвигов в изменении уровня правосознания.

Общий объём финансирования Программы на 2006-2010 годы утверждён в объёме 887,0 тыс.руб. за счёт средств областного бюджета. Однако проверкой установлено, что фактически на повышение правовой культуры населения затрачиваются ресурсы значительно большего объёма, чем предусмотрено Программой. Так, в 2007 году за счёт областного и муниципальных бюджетов - 21197,7 тыс.руб.

При большом количестве исполнителей Программы не определён координирующий орган, что негативно сказывается на качестве управления региональными финансами, как на стадии формирования, так и при исполнении мероприятий Программы.

Проверкой установлено, что не все средства областного бюджета, позволяющие решать вопросы повышения правовой культуры и юридической грамотности населения, использованы эффективно и в полном объёме.

Проверка показала недостаточную эффективность использования средств по Программе, поскольку уровень правовой культуры населения остаётся достаточно низким.

Проверкой не выявлено нецелевого использования средств. Вместе с тем, проверка показала, что требуется повышение качества управления региональными финансами, как при формировании, так и при исполнении мероприятий Программы.



Т.Ю. Аннина