2025

Круглый стол на тему «Реализация полномочий по осуществлению экспертизы государственных программ» был организован в соответствии с планом работы Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации.

В мероприятии приняли участие: руководители и представители контрольно-счетных органов субъектов Центрального федерального округа Российской Федерации, директор Департамента международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации Тимур Махмутов, начальник инспекции по комплексному аудиту программ, проектов и показателей национальных целей Департамента исследований и методологии Счетной палаты Российской Федерации Сергей Брахнов.

Модератором мероприятия выступила председатель отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председатель Счетной палаты Владимирской области Ирина Тулякова.

Открывая Круглый стол, Ирина Тулякова отметила: «Актуальность предложенной для обсуждения темы не вызывает сомнений. Согласно 6-му Федеральному закону к полномочиям контрольно-счетных органов отнесена оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, предусмотренных документами стратегического планирования. То есть оценка эффективности формирования и реализации государственных программ – наше прямое полномочие. И все КСО, конечно же, проводят такую оценку. А вот насколько результативно, какие есть при этом проблемы, что можно и нужно изменить, и предлагается обсудить».

Приветствуя всех собравшихся, директор Департамента международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации Тимур Махмутов выразил мнение о том, что фундаментальные изменения в государственной политике во всем мире сформировали новый контекст и новые ожидания от работы государственных аудиторов. «Чтобы оставаться институтом, отвечающим требованиям общества, мы должны выйти на качественно новый уровень работы» - констатировал он.

В части методологического обеспечения региональные КСО всегда ориентировались на Счетную палату России. Поэтому участники Круглого стола с интересом ознакомились с докладом начальника инспекции по комплексному аудиту программ, проектов и показателей национальных целей Департамента исследований и методологии Счетной палаты Российской Федерации Сергея Брахнова. В своем выступлении он представил практику экспертизы госпрограмм в Счетной палате Российской Федерации, включающую ряд основных блоков.

Опытом реализации полномочий по экспертизе государственных программ, а также практикой аудита документов стратегического развития поделились представители органов внешнего государственного финансового контроля регионов Центрального федерального округа: председатель Контрольно-счетной палаты Москвы Виктор Двуреченских, председатель Контрольно-счетной палаты Липецкой области Лариса Хожайнова, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Тверской области Константин Седов.

В своих докладах они в том числе затронули тему необходимости автоматизации контрольных процедур при экспертизе госпрограмм. В этой связи, завершая Круглый стол, его модератор Ирина Тулякова напомнила коллегам, что в 2009-2013 годах в рамках Государственной информационно-аналитической системы контрольно-счетных органов разрабатывался и внедрялся программный комплекс «Аудит программ и проектов», позволяющий хранить и анализировать данные по долгосрочным целевым программам федерального и/или регионального уровня, а также выводить общие отчеты о состоянии их реализации. «Мы в Счетной палате Владимирской области вернулись к использованию этого программного продукта с учетом практического опыта проведения аудита госпрограмм, включая экспертизу годовых отчетов об их реализации. По моему мнению, вопрос автоматизации аудита должен быть централизован при главенствующей роли Счетной палаты России», - отметила председатель Счетной палаты Владимирской области.

Видеозапись Круглого стола и доклады его участников будут размещены на Портале Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации.