Коллегией Счетной палаты рассмотрены результаты экспертизы распоряжения администрации Владимирской области «Об утверждении исходных данных для составления проекта областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», которое принято в рамках выполнения требований ст. 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 5 Закона Владимирской области от 24.11.2000 № 82-ОЗ «О бюджетном процессе во Владимирской области», распоряжения администрации области от 17.05.2019 № 419-р «О порядке составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период».
В заключении отмечено, что основными направлениями налоговой политики Владимирской области в целях мобилизации собственных доходов областного бюджета на основе экономического роста и развития доходного потенциала региона предусмотрена реализация мер по совершенствованию налогового законодательства области, налоговому стимулированию в рамках приоритетных направлений промышленной и инвестиционной политики, содействию развития малого и среднего предпринимательства, укреплению налоговой дисциплины налогоплательщиков, обеспечению бюджетной, экономической и социальной эффективности налоговых расходов, повышению эффективности управления государственным имуществом Владимирской области. При этом обращено внимание на наличие рисков несбалансированности областного бюджета в связи с наличием ряда проблем в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Владимирской области. В целях роста доходного потенциала области предусматривается реализация мер государственной поддержки инвесторов.
В целом, анализ исходных данных для составления проекта областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов свидетельствует о реалистичности предложенных механизмов достижения установленных целей и решения поставленных задач, в том числе при формировании областного бюджета.
Заключение по результатам финансово-экономической экспертизы распоряжения администрации Владимирской области от 05.07.2021 № 512-р направлено Губернатору и в Законодательное Собрание Владимирской области.
Аудитор Елена Бойкова доложила о результатах финансово-экономической экспертизы следующих проектов законов Владимирской области:
- «О внесении изменений в Закон Владимирской области «О приватизации государственного имущества Владимирской области». Экспертиза законопроекта показала, что предлагаемые изменения в порядок составления и предоставления в Законодательное Собрание Владимирской области отчета о результатах приватизации государственного имущества Владимирской области за отчетный год не обеспечат открытость информации о продаже объектов государственного имущества.
- «О внесении изменений в Закон Владимирской области «О порядке управления и распоряжения имуществом (объектами), находящимся в государственной собственности Владимирской области». Счетной палатой Владимирской области отмечено, что предлагаемые изменения влекут риски коррупционных проявлений при распоряжении государственным имуществом Владимирской области.
Заключения Счетной палаты направлены в Законодательное Собрание Владимирской области.
Также в связи с исполнением предложений Счетной палаты в полном объеме Коллегией принято решение снять с контроля 12 решений Коллегий, принятых по результатам внешней проверки отчетов об исполнении бюджетов за 2020 год муниципальных образований Киржачский район, поселок Уршельский, Григорьевское и Купреевское Гусь-Хрустального района, Волосатовское Селивановского района, Борисоглебское Муромского района, Сарыевское и поселок Мстера Вязниковского района, Черкутинское, Воршинское, Березниковское, Толпуховское Собинского района.
Кроме этого, Коллегией рассмотрена информация о реализации предложений Счетной палаты по результатам следующих ранее проведенных мероприятий:
- аудит эффективности использования бюджетных средств, направленных на кадровое обеспечение учреждений системы здравоохранения;
- аудит эффективности использования бюджетных средств, направленных на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках государственной программы «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 - 2025 годы;
- проверка эффективности деятельности органов государственной власти Владимирской области по использованию финансовых ресурсов, направленных на осуществление отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. При этом принято решение продолжить контроль за реализацией предложений Счетной палаты по результатам проверки соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Вяткинское, Головинское Судогодского района действующего законодательства в части формирования и исполнения местного бюджета, а также законности и результативности использования межбюджетных трансфертов до полного их исполнения.