2021

Аудиторы Елена Бойкова и Максим Рычагов доложили о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия Владимирской области «Дорожно-строительное управление № 3», в том числе в части использования финансовых ресурсов на содержание, ремонт и строительство автомобильных дорого общего пользования. В рассмотрении вопроса принял участие исполняющий обязанности генерального директора ГУП «ДСУ-3» Роман Головин.

По оценке Счетной палаты ГУП «ДСУ-3» финансово устойчиво, платежеспособно и рентабельно. При этом региональная нормативная правовая база содержит существенные пробелы, что не способствует эффективному управлению госимуществом и требует ее дополнения и уточнения.

Проверкой установлены нарушения процедуры реорганизации ГУП «ДСУ № 3» путем присоединения ГУП «Владоблжилкомхоз», что привело к дополнительной нагрузке на предприятие в сумме более 20,7 млн. руб. Несоблюдение Департаментом имущественных и земельных отношений процедуры предоставления займа ГУП «Владоблжилкомхоз» за счет средств предприятия привело к утрате денежных средств ГУП «ДСУ-3» в сумме 19,2 млн. руб.

Установлены нарушения порядка управления и распоряжения имущественным комплексом ГУП «ДСУ-3», выразившиеся в непринятии исчерпывающих мер по возврату имущества после завершения срока действия договора аренды, неначислении штрафов за нарушение условий договоров аренды, что привело к дополнительным расходам предприятия в сумме 3,7 млн. руб.

Недобросовестные и неразумные действия должностных лиц ГУП «ДСУ-3», выраженные в предоставлении за счет средств предприятия преференций третьим лицам, повлекли отвлечение оборотных средств на сумму 42,3 млн.руб., а также ущерб в виде упущенной выгоды и дополнительных расходов в сумме 1,9 млн.руб.

Несоблюдение требований бухучета привело к необоснованному увеличению расходов предприятия и уменьшению размера части чистой прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет по итогам 2020 года на сумму более 3,0 млн. руб.  Нарушения порядка оплаты труда, неправомерное заключение и оплата договоров гражданско-правового характера способствовали осуществлению необоснованных и документально неподтвержденных затрат предприятия на общую сумму 7,7 млн. руб.

В ходе проверки были установлены факты неправомерного оказания услуг по охране объектов транспортной инфраструктуры. Контракты на их выполнение были заключены с нарушением антимонопольного законодательства и в отсутствие на предприятии специализированных аккредитованных подразделений и специалистов в сфере транспортной безопасности. При этом были установлены признаки для совершения мошеннических противоправных действий по хищению бюджетных средств, направленных на эти цели.

Информация об итогах проведенной проверки направлена Губернатору и в Законодательное Собрание Владимирской области. По результатам контрольного мероприятия направлены представления в адрес предприятия, департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области, департамента транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области. Информация по фактам выявленных нарушений направлена в УФАС по Владимирской области, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям, Прокуратуру Владимирской области и правоохранительные органы.