2025

Счетной палатой Владимирской области проведена экспертиза проекта закона Владимирской области «О регулировании отдельных отношений в сфере креативных (творческих) индустрий во Владимирской области» (далее – законопроект), который разработан в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 330-ФЗ) и регулирует отдельные отношения в сфере креативных (творческих) индустрий (далее – креативных) во Владимирской области.

Законопроектом устанавливаются полномочия органов государственной власти Владимирской области в сфере креативных индустрий, в том числе полномочия Законодательного Собрания Владимирской области, Правительства Владимирской области и уполномоченного органа в сфере креативных индустрий.

Законопроектом предусматривается государственная поддержка в сфере креативных индустрий во Владимирской области, в том числе путем оказания финансовой, имущественной, образовательной, информационной и иной поддержки субъектам креативных индустрий, осуществляющих деятельность на территории Владимирской области, при соблюдении ими условий, установленных Федеральным законом № 330-ФЗ. Перечень форм государственной поддержки в законопроекте не конкретизирован. Финансирование расходов, связанных с реализацией законопроекта, предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета.

Экспертиза показала, что в случае принятия законопроекта оказание государственной поддержки в сфере креативных индустрий во Владимирской области может привести к дополнительным расходам областного бюджета. При этом согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту его принятие не потребует выделения дополнительных средств из областного бюджета, данные, позволяющие оценить возможный объем дополнительных расходов областного бюджета и определить источники их финансового обеспечения, финансово-экономическое обоснование к законопроекту не содержит.

Исполнительный орган Владимирской области, уполномоченный в сфере креативных индустрий, на момент проведения экспертизы не определен. Проекты предусмотренных законопроектом правовых актов, устанавливающих в том числе порядок формирования и ведения реестра субъектов креативных индустрий, осуществляющих деятельность на территории Владимирской области, критерии определения приоритетных креативных индустрий во Владимирской области, а также критерии отнесения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных индустрий и порядок подтверждения соответствия вышеуказанным критериям, в составе материалов к законопроекту не представлены.

Законопроект рекомендован к рассмотрению Законодательным Собранием Владимирской области с учетом замечаний, изложенных в заключении Счетной палаты Владимирской области.

Версия для печати