2023

Коллегией Счетной палаты Владимирской области утверждены результаты проверки законности и эффективности расходования средств, выделенных на обеспечение лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, проведенной по предложению Губернатора Владимирской области Александра Авдеева.

Проверка показала, что общий объем расходов на обеспечение отдельных категорий граждан Владимирской области льготными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания (далее – ЛЛП) за счет средств областного и федерального бюджетов в 2021–2023 годах увеличился с 2,7 до 3,0 млрд руб. и превышает аналогичные расходы других субъектов Центрального федерального округа.

Несмотря на ежегодное увеличение расходов областного бюджета на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан Владимирской области (далее – ЛЛО), использование бюджетных средств осуществляется неэффективно. Созданная Министерством здравоохранения Владимирской области (далее – МЗВО) система ЛЛО не способствует рациональному использованию государственных ресурсов.

Проверка показала, что в системе ЛЛО Владимирской области кроме 41 медицинской организации принимают участие 5 структур, ни одна из которых не реализует свои полномочия в полном объеме.

В ходе проверки установлены многочисленные факты нарушений должностными лицами МЗВО, ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», ГБУЗ ВО «Медицинский информационно-аналитический центр» действующего законодательства, в том числе регулирующего закупочную деятельность, правовых и распорядительных актов, должностных регламентов.

Учет и хранение ЛЛП в ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» организованы с нарушением установленных правил, что не обеспечивает сохранность государственного имущества. Действующая система медико-экономического контроля отпущенных рецептов ЛЛП не позволяет обеспечить их надлежащий учет и приводит к формированию недостоверных данных об остатках ЛЛП.

Неэффективное управление системой ЛЛО способствует росту объемов невостребованных ЛЛП, отвлечению финансовых ресурсов, росту неоправданных и излишних расходов областного бюджета, при этом потребность в ЛЛП, сформированная медицинскими организациями, в полном объеме не удовлетворяется.

Объектам проверки внесены представления. Информация о результатах проверки направлена Губернатору и в Законодательное Собрание Владимирской области. Материалы проверки в части нарушений федерального законодательства направлены в Прокуратуру Владимирской области.