2023

Счетной палатой Владимирской области проведена проверка использования средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету муниципального образования город Владимир, которая показала, что принятые администрацией города Владимира обязательства по выполнению условий соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, заключенных с Департаментом финансов Владимирской области при предоставлении дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности(457,9 млн руб. за период 2020–2022 годов), выполнены не в полном объеме.

Мероприятия, направленные на рост доходов муниципального бюджета путем вовлечения в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, не поставленные на кадастровый и налоговый учеты, выполнялись формально. Значительная часть информации, содержащейся в отчетах, направленных в адрес Департамента финансов Владимирской области, в ходе проверки не подтверждена. Снижение недоимки по платежам в муниципальный бюджет произошло за счет списания безнадежной к взысканию задолженности (67,8 млн руб.) по договорам аренды земельных участков, действовавших преимущественно в 2011–2016 годах. При этом не принимались исчерпывающие меры по истребованию и сокращению задолженности в период действия договоров аренды земельных участков.

Например, в 2021 году произведено списание задолженности ООО «ДельтаНавигатор» в размере 6,7 млн руб., возникшей по договору аренды, действовавшему с января 2014 года по ноябрь 2016 года, обязательства по которому арендатором не исполнялись, при этом правом расторгнуть договор администрация г. Владимира не воспользовалась.

В ходе проверки использования средств областного бюджета, предоставленных бюджету города Владимира в 2021 году в сумме 38,5 млн руб. для подготовки муниципальных образовательных организаций к началу учебного года и оздоровительных лагерей к летнему периоду, установлены факты нецелевого использования средств областного бюджета на сумму 2,98 млн руб., что в соответствии с п. 3 ст. 306⁴ Бюджетного кодекса Российской Федерации влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение объема межбюджетных трансфертов городу Владимиру.

В ходе встречных проверок, проведенных в муниципальных образовательных и оздоровительных учреждениях города Владимира, установлены факты некачественного проведения ремонтных работ, замены материалов, необоснованного удорожания строительных работ, оплаты не предусмотренных договором работ, а также нарушения условий муниципальных контрактов и договоров. Общий ущерб для бюджета по вышеуказанным нарушениям оценен в сумме 437,8 тыс.руб.

В 2020–2022 годах бюджету города Владимира из областного бюджета предоставлены бюджетные кредиты на общую сумму 1093,5 млн руб., условия получения которых в целом соблюдены.

По результатам проверки в адрес объектов контроля направлено 10 представлений. Министерству образования Владимирской области предложено принять меры по бесспорному взысканию в областной бюджет 2,98 млн руб., использованных администрацией города Владимира не по целевому назначению. Информация о нарушениях законодательства о контрактной системе направлена в прокуратуру Владимирской области.

О результатах проверки проинформированы Губернатор и Законодательное Собрание Владимирской области.