2023

Счетной палатой Владимирской области проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры на сельских территориях в рамках реализации государственной программы Владимирской области «Комплексное развитие сельских территорий Владимирской области» (далее – Госпрограмма).

Госпрограмма является одним из инструментов достижения установленных целей и задач по развитию села на территории Владимирской области. В ходе проверки была проанализирована деятельность Министерства сельского хозяйства Владимирской области (далее – Министерство) и администрации Собинского района (далее – Администрация) по реализации мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры на сельских территориях в рамках Госпрограммы программных мероприятий в 2021–2022 годах.

В ходе контрольного мероприятия было установлено, что направленные в проверяемом периоде за счет всех источников финансирования средства в общей сумме 616,4 млн руб. позволили достигнуть запланированных результатов, а в отдельных случаях и перевыполнить установленные плановые значения, в том числе:

• построено 33,8 км распределительных газовых сетей и 31,5 км локальных водопроводов;
• реализовано 76 проектов благоустройства сельских территорий;
• обработано 1507,2 га земель, засоренных борщевиком Сосновского;
• завершен 1 проект комплексного развития сельских территорий (агломераций) «Комплексное развитие п. Ставрово, с. Рождествено, с. Ельтесуново Собинского района Владимирской области» и начата реализация проекта «Комплексная компактная застройка юго-восточнее от д. Ермонино пос. Ставрово Собинского района Владимирской области» со сроком окончания в 2023 году;
• начато строительство системы транспортировки сточных вод из г. Лакинска и Воршинского сельского поселения до ОСБО г. Собинка.

Вместе с тем в ходе выборочной проверки в муниципальном образовании Собинский район выявлены нарушения действующего законодательства при реализации мероприятий Госпрограммы, в том числе:

• нарушения Федерального закона от 06.12.20211 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в части принятия к учету первичных учетных документов, оформленных с отступлениями от установленных требований;
• нарушения Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения при оформлении исполнительной документации по объектам строительства и реконструкции;
• факты принятия к учету работ, выполненных с отступлениями от проектной документации, использования материалов, отличных от указанных в актах о приемке выполненных, а также некачественно выполненных работ.

По выявленным в ходе проверки фактам Администрацией были направлены соответствующие требования в адрес подрядных организаций, которыми на объектах осуществляется комплекс мероприятий по устранению нарушений и недостатков, а также приняты обязательства по исправлению работ в рамках гарантийных обязательств.

Кроме этого, проверка отчетных документов, подготовленных 8 участниками программных мероприятий, выявила факты предоставления в адрес Министерства отчетов, оформленных с нарушением требований, утвержденных соглашениями на предоставление субсидий в рамках Госпрограммы, а также направления недостоверных сведений.

По результатам проведенного контрольного мероприятия направлены информационные письма Губернатору Владимирской области, председателю Законодательного Собрания Владимирской области и в Министерство. В адрес главы администрации Собинского района направлено представление.