2022

Коллегия Счетной палаты Владимирской области, рассмотрев результаты проверки в г. Коврове, отмечает, что деятельность органов местного самоуправления в проверяемом периоде была направлена на исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, реализацию мероприятий национальных проектов, государственных и муниципальных программ, на обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджета. Бюджетный процесс в муниципальном образовании организован в целом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Анализ осуществления администрацией г. Коврова дорожной деятельности показал, что в проверяемом периоде на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения использовано 420 млн руб., что позволило сократить протяженность дорог, не отвечающих нормативным требованиям, почти на 18 км по сравнению с 2020 годом. Вместе с тем при использовании бюджетных средств на ремонт автомобильных дорог должностными лицами муниципального образования допущены нарушения законодательства об автомобильных дорогах, о контрактной системе в сфере закупок, антимонопольного законодательства, государственных стандартов, строительных норм и правил, а также условий муниципальных контрактов.

Основные задачи муниципального образования г. Ковров в области дорожной деятельности решены не в полной мере: в 2021 году – I полугодии 2022 года не осуществлялось проведение мониторинга технического состояния автомобильных дорог и ведение реестра дорог, требующих ремонта, не разработаны муниципальные правовые акты, регламентирующие вопросы содержания и ремонта автомобильных дорог, осуществлялась недостаточная работа по паспортизации автодорог. Проверка соблюдения установленного порядка формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью выявила проблемы в реестровом и бухгалтерском учете объектов дорожного хозяйства г. Коврова, что явилось основанием для возбуждения административного производства.

Необоснованные действия должностного лица местной администрации по расходованию бюджетных средств дважды за период с апреля по август 2021 года на ремонт участка автомобильной дороги до мкр. Заря г. Коврова протяженностью 1,7 км способствовали нанесению ущерба бюджету г. Коврова оценочно на общую сумму 3,5 млн руб.

При проверке использования средств, полученных из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Владимирской области «Развитие образования», установлены факты принятия и оплаты муниципальным заказчиком невыполненных работ, использования подрядчиком материалов, отличных от предусмотренных проектной и сметной документацией и указанных в актах о приемке работ, некачественного производства отдельных видов работ по капитальному ремонту 2-го здания «Гимназии № 1 имени А.Н. Барсукова», повлекшие материальный ущерб оценочно на общую сумму 0,5 млн руб.

По результатам проверки направлены представления главе г. Коврова, руководителям четырех объектов контроля с требованием принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также их предупреждения в дальнейшем. Информация о выявленных нарушениях законодательства направлена в УМВД России по Владимирской области, прокуратуру Владимирской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области. О результатах проверки проинформированы Губернатор Владимирской области и Законодательное Собрание Владимирской области, а также представительный орган муниципального образования.