2021

Коллегией Счетной палаты Владимирской области рассмотрено заключение на отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области (далее – ТФОМС ВО, фонд) за I полугодие 2021 года.

Экспертиза показала, что исполнение бюджета ТФОМС ВО в январе-июне 2021 года осуществлялось в соответствии с Законом Владимирской области от 22.12.2020 № 131-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее – Закон № 131-ОЗ). Анализ представленной отчетности показал, что за январь-июнь 2021 года доходная часть бюджета ТФОМС ВО исполнена в сумме 9246443,1 тыс.руб. или на 49,2% от годового плана, расходная – в сумме 9211054,1 тыс.руб. или 47,9% от уровня плановых годовых назначений. По состоянию на 01.07.2021 года объем полученных доходов превысил объем произведенных расходов на 35389,0 тыс.руб.

Расходы бюджета ТФОМС за январь-июнь 2021 года на 16,7% превысили уровень расходов соответствующего периода 2020 года. Основная доля расходов (90%) в сумме 8288925,1 тыс.руб. направлена на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования. Экспертиза показала, что направления расходования средств ТФОМС ВО в I полугодии 2021 года соответствовали утвержденным Законом № 131-ОЗ.

В рамках экспертизы проведена оценка расчетов между ТФОМС ВО, страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями по оплате за оказанную медицинскую помощь, которая показала, что фондом по состоянию на 01.07.2021 допущена просроченная кредиторская задолженность в сумме 102001,3 тыс.руб. за оказанную медицинскую помощь гражданам, застрахованным за пределами Владимирской области.

Просроченная кредиторская задолженность учреждений здравоохранения по средствам ОМС по состоянию на 01.07.2021 сложилась у 17 медицинских организаций в общей сумме 253933 тыс.руб. Анализ причин образования кредиторской задолженности учреждений здравоохранения показал, что недостаток средств обусловлен, в том числе, оплатой не в полном объеме оказанной ими медицинской помощи населению. Согласно информации ТФОМС ВО по состоянию на 01.07.2021 просроченная кредиторская задолженность страховых медицинских организаций составляла 438493,7 тыс.руб.

В целом анализ бюджетной отчетности ТФОМС ВО за I полугодие 2021 года показал, что организация исполнения бюджета фонда не обеспечила стабильное финансовое состояние государственных учреждений здравоохранения и повлекла увеличение размера кредиторской задолженности как у государственных учреждений здравоохранения региона, так и у ТФОМС ВО. При этом фондом не были приняты исчерпывающие меры по привлечению дополнительных источников доходов в бюджет ТФОМС ВО.