2021

Коллегией Счетной палаты Владимирской области рассмотрены результаты исполнения Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (далее - Департамент), администрацией муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области (далее – Администрация г. Лакинска), администрацией Суздальского района Владимирской области (далее – Администрация Суздальского района) и администрацией муниципального образования г. Струнино Александровского района Владимирской области (далее – Администрация г. Струнино)предложений, сформированных по результатам аудита эффективности деятельности органов государственной власти Владимирской области, органов местного самоуправления по использованию бюджетных средств, направленных на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках государственной программы «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014-2025 годы» (далее - Госпрограмма).

В целях реализации рекомендаций Счетной палаты Владимирской области всеми проверенными органами власти и местного самоуправления разработаны соответствующие планы мероприятий по устранению нарушений и недостатков.

Так, Департаментом внесены изменения в Госпрограмму в части корректировки целевого показателя мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитального ремонта и ремонта. Также направлено предложение в Департамент регионального развития Владимирской области по внесению изменений в п. 6.6 Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области, постановлением Губернатора Владимирской области от 24.02.2014 № 164.

С целью недопущения в дальнейшей работе выявленных в ходе аудита нарушений в план внутреннего финансового аудита Департамента включена процедура по осуществлению предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, действий, направленных на обеспечение соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления межбюджетных трансфертов.

В целях реализации представления Счетной палаты Владимирской области Администрацией г. Лакинска приняты следующие меры по устранению выявленных нарушений и недопущению их в дальнейшей работе:

1)   в 2021 году в рамках осуществления дорожной деятельности запланированы работы по разработке проектов организации дорожного движения и мероприятия по паспортизации дорог местного значения;

2)   Разработаны проекты постановлений:

• об утверждении порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования г. Лакинск;
• об утверждении порядка отбора автомобильных дорог общего пользования для проведения капитального ремонта и ремонта на территории муниципального образования г. Лакинск;

3)   в целях соблюдения требований соглашений, заключаемых с Департаментом для софинансирования программных мероприятий, и исключения нарушений при оформлении отчетной документации распоряжением главы администрации г. Лакинск назначены ответственные сотрудники, на которых возложен контроль за обеспечением вышеуказанных процедур.

В целях устранения выявленных нарушений и недостатков Администрацией Суздальского района:

1)   обеспечено проведение претензионной работы с подрядными организациями по устранению дефектов (в рамках гарантийного периода), выявленных в ходе осмотров объектов ремонта;

2)   направлены требования в адрес подрядных организаций об уплате неустойки (пени) при несоблюдении сроков выполнения работ;

1)   заключен договор по программе повышения квалификации «О контрактной системе в сфере закупок»между МКУ «Управление развития инфраструктуры и дорожного хозяйства» Суздальского района и ООО «Гарант-Сервис», в рамках которого двое сотрудников МКУ «Управление развития инфраструктуры и дорожного хозяйства» Суздальского района прошли повышение квалификации;

4)   усилены меры ответственность к сотрудникам администрации Суздальского района, муниципальных казенных учреждений за нарушение требований заключенных контрактов в рамках осуществления дорожной деятельности.

Администрацией г. Струнино в целях реализации представления Счетной палаты Владимирской области:

1)   с целью исключения коррупциогенных факторов подготовлен проект постановления о внесении изменений в постановление Администрации г. Струнино от 21.02.2017 № 88 «О создании Комиссии по отбору объектов капитального ремонта и ремонту автомобильных дорог общего пользования муниципального образования г. Струнино», в части уточнения принципов отбора объектов и регламентации функций и состава Комиссии;

2)   сотрудниками Администрации г. Струнино приняты обязательства по соблюдению требований нормативных правовых актов Владимирской области, разработанных в целях реализации Госпрограммы, соглашений, заключаемых с Департаментом для софинансирования программных мероприятий, в целях исключения нарушений при оформлении отчетной документации и заявок на финансирование.

С учетом представленной информации Коллегией Счетной палаты Владимирской области принято решение считать:

• реализованным представление Счетной палаты Владимирской области, направленное в адрес Департамента;
• реализованными 4 из 9 предложений по устранению выявленных нарушений, изложенных в представлении Счетной палаты Владимирской области, направленном в адрес Администрации г. Лакинск;
• реализованными 7 из 10 предложений по устранению выявленных нарушений, изложенных в представлении Счетной палаты Владимирской области, направленном в адрес Администрации Суздальского района;
• реализованными 4 из 13 предложений по устранению выявленных нарушений, изложенных в представлении Счетной палаты Владимирской области, направленном в адрес Администрации г. Струнино.

Также принято решение продолжить контроль за исполнением представлений, направленных в адрес Администрации г. Лакинска, Администрации Суздальского района, Администрации г. Струнино до полного исполнения предложений.