Главная
О Счетной палате
Документы
Деятельность
Пресс-центр
Обращения граждан
Общественный совет
Поиск
О Счетной палате Документы Деятельность Пресс-центр Обращения граждан Общественный совет Поиск
logo logo logo logo logo logo logo logo logo logo logo logo logo logo logo logo logo logo

2019

20 августа 2019 года

Информация по результатам финансово-экономической экспертизы распоряжения администрации Владимирской области от 11.07.2019 № 568-р «Об утверждении исходных данных для составления проекта областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Заключение о результатах финансово-экономической экспертизы распоряжения администрации Владимирской области  от 11.07.2019 № 568-р «Об утверждении исходных данных для составления проекта областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – Распоряжение № 568-р) подготовлено в соответствии со ст. 8 Закона Владимирской области от 12.12.2011  № 110-ОЗ «О Счетной палате Владимирской области» на основании плана работы Счетной палаты Владимирской области на 2019 год, утвержденного решением Коллегии Счетной палаты от 17.12.2018 № 19/5.

Проведенный анализ показал, что Распоряжение № 568-р принято в рамках выполнения требований ст. 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 5 Закона Владимирской области от 24.11.2000 № 82-ОЗ «О бюджетном процессе во Владимирской области», распоряжения администрации области от 17.05.2019 № 419-р «О порядке составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период».

Прогнозируемые показатели доходов областного бюджета по оценке Счетной палаты осуществлены с учетом изменений, внесенных в Бюджетный кодекс Российской Федерации, предусматривающих изменение с 1 января 2020 года порядка зачисления штрафных санкций в соответствующий бюджет в зависимости от нормативного правового акта органа, осуществляющего наложение штрафа, нормативов зачисления в бюджеты муниципальных образований платы за негативное воздействие на окружающую среду (60%), нормативов зачисления в областной бюджет акцизов на алкогольную продукцию и нефтепродукты, а также ожидаемого в 2020 году снижения основных макроэкономических показателей развития области: валового регионального продукта на 0,5%, инвестиций на 10%, темпов роста прибыли с 6,9% до 3,9%.

Основные приоритеты расходов областного бюджета будут нацелены на реализацию национальных целей развития, направленных на повышение качества жизни граждан, снижение бедности, повышения качества и доступности здравоохранения и образования, создание современной инфраструктуры.

Главным приоритетом бюджетной политики в сфере расходов будет реализация национальных проектов в целях достижения национальных целей развития, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018  № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В 2020-2022 годах деятельность исполнительной власти будет направлена на совершенствование финансовых отношений с муниципальными образованиями, а также создание условий для инициативного бюджетирования в регионе.

Анализ показал, что предусмотренные основные показатели консолидированного бюджета Владимирской области и областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов свидетельствуют о сбалансированности прогнозных значений доходных источников и расходных обязательств местных бюджетов. Прогнозируемый расчетный объем дефицита консолидированного бюджета приходится на областной бюджет. При этом, как показывают проведенные Счетной палатой Владимирской области контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, в ходе исполнения местных бюджетов возникают проблемы с пополнением доходной части местных бюджетов, что приводит к их исполнению с дефицитом.

В целом, анализ исходных данных для составления проекта областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденных распоряжением администрации Владимирской области от 11.07.2019 № 568-р, свидетельствует о реалистичности предложенных механизмов достижения установленных целей и решения поставленных задач, в том числе при формировании областного бюджета.

Заключение по результатам финансово-экономической экспертизы распоряжения администрации Владимирской области от 11.07.2019 № 568-р «Об утверждении исходных данных для составления проекта областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» направлено Губернатору и в Законодательное Собрание Владимирской области.