2015

27 марта 2015 года

Информация о результатах аудита в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд за 2014 год

Счетной палатой Владимирской области в соответствии с требованиями ст.98 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) и на основании ст.8 Закона Владимирской области от 12.12.2011 №110-ОЗ «О Счетной палате Владимирской области» подготовлено заключение о результатах аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд за 2014 год.

В ходе аудита было установлено, что за 2014 год для обеспечения нужд заказчиков области осуществлено 12906 закупок на сумму 8735,1 млн.руб. Экономия бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования составила 783,9 млн.руб. или 8,2 % от суммы, заявленной конкурентными способами. С единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заключено 44973 контракта и договора на сумму 2130,7 млн.руб., что составляет 100% от утвержденного годового объема.

С субъектами малого предпринимательства, социально-ориентированными некоммерческими организациями государственными заказчиками заключено 3882 контракта на сумму 1456,5 млн. руб., что составляет 87,2% от запланированной суммы закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона №44-ФЗ (не менее 15% от совокупного годового объема закупок).

За 2014 год доля товаров, закупаемых государственными заказчиками у производителей Владимирской области, составила 27,82%. Доля товаров, закупаемых у поставщиков Владимирской области – 57,93%. Доля работ, выполненных подрядчиками Владимирской области для государственных нужд – 93,6%, доля услуг, оказанных исполнителями Владимирской области – 91,4%.

За 2014 год муниципальными уполномоченными органами и заказчиками осуществлено 6493 закупки на общую сумму 6193,8 млн. руб. Экономия муниципальных бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования составила 527,1 млн.руб. или 7,8 % от суммы, заявленной конкурентными способами.

С субъектами малого предпринимательства и социально-ориентированными некоммерческими организациями муниципальными заказчиками осуществлено 6595 закупок на сумму 1149,6 млн. руб., что составляет 80,2% от запланированной суммы закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона №44-ФЗ (не менее 15% от совокупного годового объема закупок).

За 2014 год доля товаров, закупаемых муниципальными заказчиками у производителей Владимирской области, составила 32,7%. Доля товаров, закупаемых у поставщиков Владимирской области – 61,1%. Доля работ, выполненных подрядчиками Владимирской области для муниципальных нужд – 82,2%, доля услуг, оказанных исполнителями Владимирской области – 94,7%.

В целях реализации полномочий Счетной палаты Владимирской области по проведению аудита в сфере закупок был проведен выборочный анализ отдельных государственных и муниципальных закупок, в том числе на примере электронных аукционов. В результате проведенного аудита выявлены следующие нарушения:

1. Несоблюдение приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» (далее – Методические рекомендации) в части определения начальной максимальной цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

2. В наименовании объектов закупки по невнимательности либо в целенаправленном порядке допущены технические ошибки, что может повлечь снижение количества потенциальных участников торгов.

3. Наличие признаков ограничения доступа к информации о закупке, приводящей к необоснованному ограничению числа участников закупок, что может привести к необоснованному ограничению числа участников закупок.

4. Введение в заблуждение потенциальных участников закупки относительно предмета аукциона ввиду необъективного характера описания объекта закупки.

5. Отдельными заказчиками не обеспечено опубликование на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) планов-графиков на 2015 год.

По фактам выявленных нарушений информация направлена в органы прокуратуры для рассмотрения и принятия соответствующих решений.

Этот документ был напечатан с адреса: https://www.spvo.ru/activity/meropr/2015/1314.html