В соответствии с планом работы Счетной палатой Владимирской области проведена проверка эффективности использования бюджетных средств, направляемых на информатизацию органов государственной власти и органов местного самоуправления Владимирской области в рамках реализации соответствующих долгосрочных целевых программ. По итогам проведения контрольного мероприятия были сделаны следующие выводы.
За разработку и реализацию на территории Владимирской области государственной политики в сфере информатизации и развития систем телекоммуникаций отвечает Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации Владимирской области (далее – КИСТ).
Вместе с тем, результаты контрольного мероприятия показали, что единая скоординированная региональная политика по информатизации на территории области, ориентированная на инновации, модернизацию, стратегическое развитие региона отсутствует. Все проводимые мероприятия в этой сфере хаотичны и не соответствуют самому понятию «информатизация». (Процесс создания условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти на основе формирования и использования информационных ресурсов)
1. По сводному индексу готовности регионов России к информационному обществу наш регион занимает 30 место, а по развитию информационно-компьютерных технологий в медицине - 51 место, по развитию ИКТ в образовании - 62 место. (Согласно композитному индексу готовности регионов России к информационному обществу, публикуемым Институтом развития информационного общества http://eregion.ru)
2. Во Владимирской области отсутствует единая Концепция информатизации региона. Не принят региональный закон об информатизации и информационных ресурсах. Такой закон принят в 40 субъектах России. Нормативный акт, утвердивший направления развития информационных технологий в органах власти, был принят лишь в октябре 2012 года. (Постановление Губернатора Владимирской области от 22.10.2012 № 1200 «О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов администрации Владимирской области» (вместе с "Положением о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов администрации Владимирской области», «Правилами подготовки планов информатизации органов администрации Владимирской области и отчетов об их выполнении»)Постановление Губернатора Владимирской области от 19.12.2000 № 847)
Координационный совет по информатизации при администрации Владимирской области, созданный еще в 2000 году , и призванный координировать согласованную политику в сфере ИКТ не работает. Было проведено всего лишь два заседания.
3. Проведенный мониторинг состояния информатизации региона в органах местного самоуправления (далее ОМСУ) и в органах государственной власти по итогам 2012 года и перспективам 2013 года показал следующее:
4. В ходе контрольного мероприятия было установлено неэффективное использование бюджетных средств, чем нарушены требования ст.34 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
По результатам проверки направлены информационные письма временно исполняющему обязанности Губернатора Владимирской области С.Ю. Орловой и председателю Законодательного Собрания Владимирской области В.Н. Киселеву, в которых предложено дать оценку действиям должностных лиц администрации Владимирской области, ответственных за реализацию на территории Владимирской области государственной политики в сфере информатизации, допустившим выявленные недостатки.
Этот документ был напечатан с адреса: https://www.spvo.ru/activity/meropr/2013/1156.html