2012

Информация по результатам проверки эффективного и целевого использования бюджетных средств, запланированных в бюджете муниципального образования «Судогодский район» на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов, на приобретение и монтаж модульной котельной в поселке Красный Богатырь.

Муниципальным образованием Судогодский район Владимирской области в соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 22.11.2011 № 82/10 по договору купли-продажи недвижимого имущества от 21.12.2011 № 335 была приобретена в муниципальную собственность МО Судогодский район блочно-модульная газовая котельная в пос. Красный Богатырь Судогодского района (ул. Парковая) с оборудованием и инженерными коммуникациями.

Договор купли-продажи недвижимого имущества для муниципального образования был заключен в нарушение норм Бюджетного кодекса Российской Федерации (ст. 72), Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (ст. 10), Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ст. 16). Также было отмечено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (ст. 6) обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений относится к полномочиями органов местного самоуправления поселений. Соответствующие полномочия со стороны МО Андреевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области МО Судогодский район не передавались. Нарушение норм законодательства о размещении заказа является основанием для признания арбитражным судом размещение заказа недействительным по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти. Лица, виновные в таких нарушениях могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

При проведении контрольного мероприятия также был сделан вывод о несоответствии цены блочно-модульной котельной с проектно-изыскательными работами и сопутствующими коммуникациями в пос. Красный Богатырь и аналогичным предложениям на рынке. Данное обстоятельство стало возможным в силу ряда причин.

В связи с тем, что в течение периода 2008-2011 г.г. котельная не была выкуплена в муниципальную собственность, на период оферты октября 2011 года в стоимость строительства блочно-модульной котельной в пос. Красный Богатырь продавцом ОАО «ВКС» были включены затраты на уплату процентов по банковским кредитам и на содержание административного аппарата. Считаем, что вопрос законности и обоснованности включения в стоимость котельной процентов за пользование кредитными ресурсами может быть разрешен только в судебном порядке.

Материалы проверки направлены в Прокуратуру Владимирской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области, Контрольно-ревизионную инспекцию администрации Владимирской области для рассмотрения возможности принятия мер воздействия по нарушениям федерального законодательства. Также по итогам проверки направлено представление главе администрации Судогодского района Стародубцеву А.С.

Материалы проверки направлены в Прокуратуру Владимирской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области, Контрольно-ревизионную инспекцию администрации Владимирской области для рассмотрения возможности принятия мер воздействия по нарушениям федерального законодательства. Также по итогам проверки направлено представление главе администрации Судогодского района Стародубцеву А.С.

Аудитор Рычагов М.Г.

Информация о реализации предложений, направленных по результатам контрольного мероприятия, была рассмотрена на заседании коллегии 30 ноября 2012 года